مصوبات جلسه دوازدهم کارگروه تعامل‌پذیری دولت الکترونیکی کشور تاریخ تصویب: 1 مرداد 1398
حسب ماده 8 آیین‌نامه داخلی کارگروه تقویم شش ماه برگزاری جلسات کارگروه با اعمال پیشنهادات و اصلاحات موردنظر اعضا (جدول ذیل) به‌اتفاق آرا مصوب گردید.
جلسه دوم: سه‌شنبه 01/05/1398 14:00 الی 16:00 جلسه سوم: سه‌شنبه 05/06/1398 14:30 الی 16:30 جلسه چهارم: سه‌شنبه 02/07/1398 14:00 الی 16:00 جلسه پنجم: سه‌شنبه 30/07/1398 14:00 الی 16:00 جلسه ششم: سه‌شنبه 28/08/1398 14:00 الی 16:00 جلسه هفتم: سه‌شنبه 26/09/1398 14:00 الی 16:00
با توجه به گزارش اقدامات دبیرخانه در خصوص پایگاه‌های اطلاعات‌پایه کشور: الف – مقرر شد در خصوص پایگاه تحصیلی دبیرخانه طی برگزاری جلسه و توافق متولیان برای ارائه سرویس با مسئولیت واحد انجام شود نظر استمزاجی کارگروه وزارت علوم می‌باشد. ب – در خصوص پایگاه‌های اطلاعات‌پایه مقرر شد تا پیگیری از بالاترین مقام دستگاه متولی پایگاه توسط دبیرخانه انجام شود. ج – مقرر شد تا کمیته تدوین شناسنامه‌های فنی موضوع آیین‌نامه استعلامات مصوب جلسه 54 شورای عالی فضای مجازی با مسئولیت دبیرخانه، کارگروهی متشکل از نمایندگان دستگاه متولی پایگاه، وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، سازمان اداری و استخدامی کشور ، هیئت مقررات زدایی و تسهیل صدور مجوزهای کسب‌وکار و نیروی انتظامی در کارگروه تشکیل و نسبت به تدوین شناسنامه فنی برای طرح و تصویب در کارگروه ظرف مدت حداکثر دو ماه اقدام نماید. د – دبیرخانه با همکاری کمیته تدوین طی جلسه‌ای با حضور متولیان پایگاه اطلاعات‌پایه نسبت به تشریح تکمیل شناسنامه‌های فنی اقدام نماید.
در اجرای مواد یک هزار و دو (1002 ) و یک هزار و سه (1003) از کتاب چهارم قانون مدنی ، ماده پانصد و نود(590) قانون تجارت، ماده دو(2) و تبصره ماده سه(3) قانون الزام اختصاص شماره ملی و کد پستی و مصوبه شماره 5 جلسه یازدهم شورای اجرایی فناوری اطلاعات و ماده 2 مصوبه جلسه 54 شورای عالی فضای مجازی موضوع آیین‌نامه تبصره یک‌بند «ث» ماده(67) قانون برنامه ششم توسعه مقرر شد در خصوص محل اقامت اشخاص حقیقی و حقوقی، دریافت دستی اطلاعات کد پستی و نشانی در کلیه فرم‌های الکترونیکی دستگاه‌های اجرایی ظرف یک سال حذف شود و پس از احراز هویت متناسب بااهمیت خدمت، کد پستی محل اقامت شخص حقیقی که در پایگاه قانونی مستقر در سازمان ثبت‌احوال کشور و اشخاص حقوقی مستقر در پایگاه قانونی سازمان ثبت‌اسناد و املاک کشور درج‌شده است به همراه نشانی استاندارد شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران به شخص نمایش داده‌شده و در صورت تائید فرآیند اخذ خدمت از دستگاه مربوطه ادامه پیدا کند.
ماده یک – کلیات
الف) برای ایجاد، استقرار و فراگیر سازی سرویس نشانی پایگاه اطلاعات مکان اقامت اشخاص حقیقی و حقوقی ، گام‌های چهارگانه ذیل مصوب شد:
گام اول: ایجاد و آزمون زیرساخت‌های فنی ارائه خدمت با همکاری سه دستگاه اجرایی ارائه‌دهنده داده، مرکز ملی تبادل اطلاعات و دستگاه نمونه اخذ خدمت گام دوم: ارزیابی فنی و ایمنی گام اول و توسعه کاربری محدود با چند دستگاه نیازمند خدمت مکان اقامت قانونی نظیر سازمان ثبت‌اسناد و املاک کشور، مرکز توسعه تجارت الکترونیکی، شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران و ... گام سوم: ارزیابی فنی و ایمنی گام دوم ،تدوین مستند الزام‌آور سطح کیفی خدمت و الزامات محرمانگی و استقرار با چند خدمت پرکاربرد شامل پرونده الکترونیکی سلامت( به همراه بیمه‌های اجتماعی مشمول پرونده الکترونیکی سلامت)، آموزش‌وپرورش، نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران گام چهارم: ارزیابی نقاط قوت و ضعف مراحل قبل، رفع مشکلات فنی و در صورت لزوم اصلاح دستورالعمل و فراگیر سازی خدمت برای دستگاه‌های متقاضی پس از تائید کارگروه تبصره 1- تغییر دستگاه‌های اجرایی آزمونه‌ای و فرآیندهای احراز هویت و بسامد ارائه خدمت با هماهنگی دبیرخانه کارگروه خواهد بود. تبصره 2- دستگاه‌های متقاضی جهت دریافت خدمت پس از اخذ تأییدیه کارگروه تعامل‌پذیری ملزم به امضای سند سطح کیفی خدمت و الزامات محرمانگی هستند.
ب) متدهای چهارگانه استعلام هویت به همراه کد پستی مکان اقامت یگانه(شرح متدها و مستندات فنی در دبیرخانه ثبت و ضبط‌شده است) به تصویب کارگروه رسید و تصمیم‌گیری برای افزایش یا کاهش متدها منوط به اجرای گام دوم و سوم و ارائه گزارش بازخورد اجرای مصوبه به کارگروه و در صورت نیاز اعمال اصلاحات لازم برای اجرای گام چهارم است. تبصره 1 - اعضای ناظر بر اجرای گام‌های مذکور شامل اعضای حقیقی عضو کارگروه تعامل‌پذیری، نمایندگان وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات و نیروی انتظامی در کارگروه تعیین شدند.گزارش نظارتی تهیه‌شده توسط اعضاء دارای طبقه‌بندی محرمانه بوده و تنها قابل‌ارائه به دبیرخانه کارگروه خواهد بود. تبصره 2 – سند سطح کیفی خدمات و الزامات محرمانگی ظرف مدت یک ماه از تاریخ ابلاغ مصوبه برای خدمت مکان اقامت اشخاص حقیقی توسط سازمان ثبت‌احوال کشور به دبیرخانه پیشنهاد و به تصویب کارگروه تعامل‌پذیری خواهد رسید. ج) طی اجرای گام‌های اول تا سوم، دبیرخانه نسبت به تدوین و پیشنهاد سیاست‌های لازم برای داده‌های حاصل از فرایند تغییرات محل اقامت با همکاری دستگاه‌های متولی ارائه سرویس اقدام و جهت تصویب به کارگروه ارائه می‌نماید. شایان‌ذکر است در صورت نیاز به تصحیح فرآیند مدیریت داده‌ها و اصلاحات موردنیاز، موضوع در دستور کار جلسات عادی یا فوق‌العاده کارگروه تعامل‌پذیری قرار خواهد گرفت. د) مرکز ملی تبادل اطلاعات تمهیدات فنی لازم جهت ثبت داده ترافیک و درخواست‌های سرویس نشانی مکان اقامت یگانه اشخاص را به استناد تبصره 2 ماده 3 آیین‌نامه اجرایی احصای کلیه استعلامات و ایجاد نظام استانداردسازی تبادل اطلاعات بین دستگاهی مصوب شورای عالی فضای مجازی فراهم و برقرار سازد. هـ) تکلیف قانونی اعلام محل اقامت قانونی اشخاص مانع تملک سایر دارایی‌های غیرمنقول و نیز انعقاد کلیه عقود اسلامی شامل اجاره، سرقفلی وقس‌علی‌هذا نبوده و موارد مذکور خارج از دامنه شمول این مصوبه هستند.
ماده دو - تکالیف سازمان ثبت‌احوال کشور:
ماده سه- تکالیف شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران: 1- شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران موظف است زیر فرایندهای تشخیص و تعیین کد پستی و شرح نشانی استاندارد نقاط جغرافیایی محل اقامت اشخاص را به نحوی تسهیل و اطلاع‌رسانی نماید که اشخاص حقیقی یا حقوقی بتوانند از طریق سامانه‌های مبتنی بر نقشه یا سلسله‌مراتب تقسیمات کشوری و تقسیم‌بندی گشت‌های پستی یا جستجو بر اساس بخشی از شرح نشانی محل اقامت خود بتواند کد پستی و شرح نشانی متناظر آن را مشاهده نمایند. 2- شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران موظف است تا به‌منظور تسهیل تشخیص کد پستی و شرح نشانی استاندارد محل‌های جغرافیایی در کشور ضمن تکمیل سرویس مبتنی بر نقشه پارسل بندی شده محل‌های جغرافیایی ، علاوه بر خدمات موجود نسبت به ارائه سرویس‌های زیر ظرف مدت دو ماه اقدام نماید: 1-2- تعیین کد پستی 5 رقمی بر روی نقشه و ارائه سرویس یافتن نشانی از نقطه شروع کد پستی 5 رقمی به بعد به‌صورت جستجوی متنی 2-2- ارائه سرویس کد پستی و دریافت شرح نشانی و کد پستی‌های هم‌جوار محل جغرافیایی 3- در صورت عدم وجود کد پستی و شرح نشانی متناظر در برخی نقاط جغرافیایی شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران موظف است درخواست‌های ارسالی از طریق سامانه‌های استفاده‌کننده از سرویس مکان اقامت یگانه را با اولویت کاری نسبت به تخصیص کد پستی و شرح نشانی استاندارد اقدام نموده و به متقاضیان اطلاع‌رسانی نماید.
ماده چهار - تکالیف سازمان ثبت‌اسناد و املاک کشور: 1- ارائه سرویس محل اقامت قانونی اشخاص حقوقی بر اساس شناسه یکتا اشخاص حقوقی(شرکت‌ها و مؤسسات غیرتجاری) از طریق مرکز ملی داده‌های قوه قضاییه در مرکز ملی تبادل اطلاعات (NIX) 2- سازمان ثبت‌اسنادو املاک کشور به‌منظور تسهیل خدمت‌رسانی به اشخاص سامانه‌های تحت وب مربوط به تشخیص و یافتن کد پستی و شرح نشانی تکلیف شده به شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران در این مصوبه را در بخش‌های مربوط به ارائه خدمات خود برای متقاضیان فراهم نماید .
ماده پنج - تکالیف دستگاه‌های اجرایی کلیه دستگاه‌های اجرایی و پیشخوان‌های اخذ خدمت دستگاه‌های اجرایی که حسب قوانین و مقررات مربوط در ارائه خدمات نیازمند مکان اقامت یگانه اشخاص حقیقی یا حقوقی می‌باشند در اجرای این مصوبه موظف‌اند: 1- درخواست خود را برای برقراری این سرویس به دبیرخانه کارگروه ارائه کنند. 2- اقدامات لازم برای جایگزینی سرویس محل اقامت یگانه با روش‌های خود اظهاری دریافت اطلاعات کد پستی و شرح نشانی محل اقامت اشخاص حقیقی و حقوقی به شیوه سنتی را انجام دهند و بعد از اخذ تأییدیه کارگروه فقط از طریق سرویس نشانی پایگاه اطلاعات مکان اقامت اشخاص حقیقی و حقوقی بر بستر مرکز ملی تبادل اطلاعات و به‌طور سیستمی ارائه خدمت نمایند. هنگام ارائه خدمت برخط پس از تائید کد پستی ونشانی توسط متقاضی خدمت شماره ملی و زمان تائید مکان اقامت را به‌صورت برخط یا دسته‌ای از طریق مرکز ملی تبادل اطلاعات به سازمان ثبت‌احوال کشور برای اشخاص حقیقی و سازمان ثبت‌اسناد و املاک کشور برای اشخاص حقوقی ارسال نمایند.
