مصوبات سی‌ و سومین جلسه کارگروه تعامل‌پذیری دولت الکترونیکی کشور

در اجرای بند یک مصوبه شماره یک جلسه شانزدهم کارگروه و درخواست‌های واصله در خصوص ایجاد دسترسی به برخی سرویس‌های موجود در مرکز ملی تبادل اطلاعات با توجه به توافق خدمت دهنده و موافقت دبیرخانه شورا برقراری سرویس‌های زیر به دستگاه‌های ذی‌ربط ابلاغ می‌شود:

وزارت بهداشت با همکاری سازمان‌های بیمه‌گر پایه سرویس استعلام بیماری‌های خاص و صعب‌العلاج افراد را جهت پوشش خدمات حمایتی ایجاد نموده و سرویس مذکور را تا انتهای شهریورماه در اختیار دستگاه‌های حمایتی (کمیته امداد حضرت امام خمینی و سازمان بهزیستی کشور) قرار دهد

پیرو درخواست کمیته امداد امام خمینی (ره) از بانک مرکزی در خصوص انجام تکالیف قانون بودجه سال 1401 و اعطای وام اشتغال به دهک‌های مشمول قانون مقرر شد:

1- سرویس اعتبارسنجی چک برگشتی در ورودی شماره ملی شخص و نوع شخص (با مقدار ثابت ایرانی) و در خروجی بلی (داشتن چک برگشتی) یا خیر (نداشتن چک برگشتی) تا پایان شهریورماه 1401 در مرکز ملی تبادل اطلاعات به کمیته امداد امام ارائه شود.

2- سرویس استعلام وام اشتغال در ورودی شماره ملی شخص و نوع شخص (با مقدار ثابت ایرانی) و در خروجی بلی (داشتن وام) یا خیر (نداشتن وام) تا پایان شهریورماه 1401 در مرکز ملی تبادل اطلاعات به کمیته امداد امام ارائه شود.

3- سرویس استعلام بدهی اقساط تسهیلات دریافتی با ورودی شناسه ملی و خروجی بلی یا خیر تا پایان شهریورماه 1401 در مرکز ملی تبادل اطلاعات به کمیته امداد امام ارائه شود.

تبصره- تطبیق اطلاعات کد ایسیک برای داده‌های قبل از 1400 توسط کمیته امداد و بانک مرکزی ظرف مدت یک هفته تعیین و اعلام شود. بانک مرکزی قلم داده مربوط به هدف از وام را بر اساس توافق انجام‌شده به‌روزرسانی نماید.

حسب درخواست وزارت امور اقتصادی و دارایی در خصوص تبادل اطلاعات مربوط به تخصیص اعتبار منابع وصولی و پرداخت به دستگاه‌های اجرایی توسط سازمان برنامه‌وبودجه و خزانه‌داری با سرویس الکترونیکی معتبر و حذف مکاتبات کاغذی فی‌مابین مقرر شد:

1- سرویس تخصیص اعتبار به دستگاه‌های اجرایی با شرح اقلام پیوست (سند وب‌سرویس) توسط سازمان برنامه‌وبودجه در مرکز ملی تبادل اطلاعات به خزانه‌داری کل کشور ارائه شود.

2- سرویس‌های پایه پرداخت، منابع وصولی توسط خزانه‌داری کل در مرکز ملی تبادل اطلاعات به سازمان برنامه‌وبودجه ارائه شود. اقلام اطلاعاتی به پیوست است.

3- برای هر یک از سرویس‌های فوق یک شناسه یکتا توسط سرویس‌دهنده تولید و به‌عنوان یک‌قلم اطلاعات در هر تراکنش در اختیار سرویس‌گیرنده قرار خواهد گرفت. این شناسه مرجع اقدامات بعدی در دستگاه است که جایگزین شماره و تاریخ مکاتبات دستی سابق می‌شود.

4- در اجرای این مصوبه سرویس‌های خزانه‌داری و سازمان برنامه‌وبودجه با استفاده از امضا الکترونیکی مهرسازمانی معتبر داده‌های مالی انکارناپذیر شده و به‌موجب مواد 7 و 12 قانون تجارت الکترونیکی، نمی‌توان صرفاً به دلیل شکل و قالب آن رد کرد.

تبصره -در خصوص سرویس حقوق کارکنان اقلام اطلاعاتی و نحوه تبادل برای تصویب در جلسه آتی توسط سازمان برنامه‌وبودجه به کارگروه ارائه شود.

حسب درخواست سایت دیوار برای تدقیق انتشار آگهی‌ فروش ملک توسط مالکین و صحت سنجی مالکیت مکان و متراژ ملک با استفاده سرویس شاهکار و سرویس‌های سازمان ثبت‌اسناد و املاک کشور مقرر شد:

1- سکوهای الکترونیکی آگهی املاک در شروع دریافت آگهی فروش املاک با استفاده سرویس شاهکار و ارائه otp به مالک نسبت به طی فرایند و ثبت آگهی اقدام نمایند.

2- سازمان ثبت‌اسناد و املاک کشور سرویس استعلام سند ملکی را با اقلام ورودی کد ملی مالک، شماره همراه مالک و شماره دفتر املاک الکترونیکی، کد پستی ملک، متراژ ملک و سهم مالکیت ارسال و در خروجی تائید یا عدم تائید ارائه دهد.

3- ارائه دسترسی سرویس استعلام اصالت سو پیشینه افراد خدمت دهندهِ مراجعه‌کننده به سایر اشخاص از طریق سکو‌های خدمات دهنده شخص محور به این سکو‌ها تائید شد.

تبصره- این سرویس با شروع فعالیت اپراتورهای ارائه خدمات مرکز ملی تبادل اطلاعات از طریق این اپراتورها با اخذ توافقنامه منع افشا اطلاعات و امحاء اطلاعات ارائه خواهد شد.

پیرو تصمیمات ستاد سرشماری آمار ثبتی مبنا کشور و درخواست مرکز آمار در خصوص به‌روزرسانی داده‌های ثبتی مبنی دریافت شده مقرر شد اقدام زیر را بر بستر مرکز ملی تبادل اطلاعات به عمل‌آورند:

1- شرکت ملی پست تا شهریورماه 1401 با ایجاد یک سرویس اعلامی به‌صورت روزانه سه قلم اطلاعاتی شامل کد پستی، شرح نشانی و GNAF هر رکورد مکان جغرافیایی جدید ایجادشده در پایگاه ملی کد پستی را منحصراً به مرکز آمار ایران اعلام نماید.

2- سرویس تقسیمات کشوری موجود در مرکز ملی تبادل اطلاعات در اختیار مرکز آمار ایران قرار گیرد و متد/های موردنیاز برای تکمیل و بروز رسانی اطلاعات ظرف مدت یک ماه تدوین و برای تصویب به کارگروه ارائه شود.

3- وزارت راه و شهرسازی مکلف است در اجرای مصوبه کارگروه تعامل‌پذیری، بروز رسانی اطلاعات مکان اقامت را ظرف مدت دو هفته برای سازمان ثبت‌احوال کشور برقرار نماید.

4- وزارت علوم تحقیقات و فناوری، وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی و دانشگاه آزاد و حوزه‌های علمیه در یک سرویس واحد اعلامی برای هر مدرک جدید صادرشده برای افراد مقیم ایران (ایرانی یا غیر ایرانی) کد ملی/ شماره شناسایی اتباع به مرکز آمار ایران به‌صورت روزانه اعلام شود؛ مرکز ملی آمار ایران نیز برای هر دوره بروز رسانی مبتنی بر قواعد آماری در سرویس استعلام مدرک تحصیلی مشخصات مدرک جدید افراد را استعلام و پایگاه خود را بروز نماید.

5- سازمان ثبت‌اسناد و املاک با ایجاد یک سرویس اعلامی شناسه یکتای اشخاص حقوقی جدید یا تغییر مشخصات یافته را به‌صورت روزانه به مرکز آمار ایران اعلام می‌نماید. مرکز آمار ایران برای هر دوره بروز رسانی مبتنی بر قواعد آماری در سرویس استعلام هویت اشخاص حقوقی اقلام داده‌ای شرکت را دریافت می‌نماید.

6- در خصوص اطلاعات مربوط به کسب‌وکار‌ها مقرر شد در قالب سرویس‌های زیر:

6-1. اطلاعات کسب‌وکار‌های مشمول قانون نظام صنفی: وزارت صنعت، معدن و تجارت (مرکز اصناف) موظف است اطلاعات پروانه‌های کسب‌وکار صادره در کشور را شامل اقلام هویتی دارنده پروانه (حقیقی یا حقوقی)، محل فعالیت کسب‌وکار (کد پستی محل کسب) و نوع کسب‌وکار (کد ایسیک، نوع مجوز، اتحادیه) به مرکز آمار ارائه نماید.

6-2. شرکت‌ها یا کارخانه‌های تولیدی دارای پروانه فعالیت از وزارت صمت شامل اقلام هویتی دارنده مجوز فعالیت؛ محل یا محل‌های فعالیت. نوع کسب‌وکار و کد ایسیک و شناسه کسب‌وکار مربوطه توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت به مرکز آمار ارائه شود.

6-3. مجوزهای ثبت محور صادره توسط درگاه ملی مجوزهای کشور: اطلاعات هویتی دارنده مجوز، محل کسب‌وکار و نوع کسب‌وکار توسط وزارت امور اقتصاد و دارای به مرکز آمار ارائه شود.

6-4. سازمان تأمین اجتماعی اطلاعات کارگاهی کسب‌وکار‌ها را شامل اقلام هویتی کارفرما، محل فعالیت و نوع فعالیت را به مرکز آمار ارائه نمایند.

تبصره 1– دستگاه‌های ارائه‌دهنده داده‌های فوق‌الذکر در قالب یک سرویس اعلامی روزانه شناسه ملی/ یکتای مالک کسب‌وکار یا واحد تولیدی صنعتی یا معدنی به مرکز آمار ارائه نمایند؛ و مرکز آمار در سرویس استعلام هویت کسب‌وکار اطلاعات موردنیاز را دریافت می‌نماید.

تبصره 2- اقلام دقیق سه موجودیت هویت، مکان جغرافیایی و کسب‌وکار در هر سه سرویس یکسان‌سازی و در جلسه بعدی مصوب شود.

7- مرکز ملی تبادل اطلاعات زیرساخت‌های لازم برای تبادل فایل‌های دسته‌ای اقلام داده‌ای موردتوافق دستگاه‌های اجرایی و مورد تائید کارگروه را فراهم نماید.

8- تمامی پایگاه‌های داده این مصوبه باید نسبت به رفع نقص داده‌های پایگاه اقدام و تا پایان سال 1401 تکمیل شود. در خصوص بودجه موردنیاز حسب راهنمایی دبیرخانه ستاد سرشماری ثبتی مبنا نفوس و مسکن (مرکز آمار ایران) دستگاه‌های اجرایی پیشنهاد بودجه موردنیاز برای تکمیل داده‌های پایگاه خود را ظرف یک ماه به سازمان برنامه‌وبودجه ارائه نمایند.

در اجرای بند یک مصوبه شماره یک جلسه شانزدهم کارگروه و درخواست‌های واصله در خصوص ایجاد دسترسی به برخی سرویس‌های موجود در مرکز ملی تبادل اطلاعات با توجه به توافق خدمت دهنده و موافقت دبیرخانه شورا برقراری سرویس‌های زیر به دستگاه‌های ذی‌ربط ابلاغ می‌شود:

وزارت بهداشت با همکاری سازمان‌های بیمه‌گر پایه سرویس استعلام بیماری‌های خاص و صعب‌العلاج افراد را جهت پوشش خدمات حمایتی ایجاد نموده و سرویس مذکور را تا انتهای شهریورماه در اختیار دستگاه‌های حمایتی (کمیته امداد حضرت امام خمینی و سازمان بهزیستی کشور) قرار دهد

پیرو درخواست کمیته امداد امام خمینی (ره) از بانک مرکزی در خصوص انجام تکالیف قانون بودجه سال 1401 و اعطای وام اشتغال به دهک‌های مشمول قانون مقرر شد:

1- سرویس اعتبارسنجی چک برگشتی در ورودی شماره ملی شخص و نوع شخص (با مقدار ثابت ایرانی) و در خروجی بلی (داشتن چک برگشتی) یا خیر (نداشتن چک برگشتی) تا پایان شهریورماه 1401 در مرکز ملی تبادل اطلاعات به کمیته امداد امام ارائه شود.

2- سرویس استعلام وام اشتغال در ورودی شماره ملی شخص و نوع شخص (با مقدار ثابت ایرانی) و در خروجی بلی (داشتن وام) یا خیر (نداشتن وام) تا پایان شهریورماه 1401 در مرکز ملی تبادل اطلاعات به کمیته امداد امام ارائه شود.

3- سرویس استعلام بدهی اقساط تسهیلات دریافتی با ورودی شناسه ملی و خروجی بلی یا خیر تا پایان شهریورماه 1401 در مرکز ملی تبادل اطلاعات به کمیته امداد امام ارائه شود.

تبصره- تطبیق اطلاعات کد ایسیک برای داده‌های قبل از 1400 توسط کمیته امداد و بانک مرکزی ظرف مدت یک هفته تعیین و اعلام شود. بانک مرکزی قلم داده مربوط به هدف از وام را بر اساس توافق انجام‌شده به‌روزرسانی نماید.

حسب درخواست وزارت امور اقتصادی و دارایی در خصوص تبادل اطلاعات مربوط به تخصیص اعتبار منابع وصولی و پرداخت به دستگاه‌های اجرایی توسط سازمان برنامه‌وبودجه و خزانه‌داری با سرویس الکترونیکی معتبر و حذف مکاتبات کاغذی فی‌مابین مقرر شد:

1- سرویس تخصیص اعتبار به دستگاه‌های اجرایی با شرح اقلام پیوست (سند وب‌سرویس) توسط سازمان برنامه‌وبودجه در مرکز ملی تبادل اطلاعات به خزانه‌داری کل کشور ارائه شود.

2- سرویس‌های پایه پرداخت، منابع وصولی توسط خزانه‌داری کل در مرکز ملی تبادل اطلاعات به سازمان برنامه‌وبودجه ارائه شود. اقلام اطلاعاتی به پیوست است.

3- برای هر یک از سرویس‌های فوق یک شناسه یکتا توسط سرویس‌دهنده تولید و به‌عنوان یک‌قلم اطلاعات در هر تراکنش در اختیار سرویس‌گیرنده قرار خواهد گرفت. این شناسه مرجع اقدامات بعدی در دستگاه است که جایگزین شماره و تاریخ مکاتبات دستی سابق می‌شود.

4- در اجرای این مصوبه سرویس‌های خزانه‌داری و سازمان برنامه‌وبودجه با استفاده از امضا الکترونیکی مهرسازمانی معتبر داده‌های مالی انکارناپذیر شده و به‌موجب مواد 7 و 12 قانون تجارت الکترونیکی، نمی‌توان صرفاً به دلیل شکل و قالب آن رد کرد.

تبصره -در خصوص سرویس حقوق کارکنان اقلام اطلاعاتی و نحوه تبادل برای تصویب در جلسه آتی توسط سازمان برنامه‌وبودجه به کارگروه ارائه شود.

حسب درخواست سایت دیوار برای تدقیق انتشار آگهی‌ فروش ملک توسط مالکین و صحت سنجی مالکیت مکان و متراژ ملک با استفاده سرویس شاهکار و سرویس‌های سازمان ثبت‌اسناد و املاک کشور مقرر شد:

1- سکوهای الکترونیکی آگهی املاک در شروع دریافت آگهی فروش املاک با استفاده سرویس شاهکار و ارائه otp به مالک نسبت به طی فرایند و ثبت آگهی اقدام نمایند.

2- سازمان ثبت‌اسناد و املاک کشور سرویس استعلام سند ملکی را با اقلام ورودی کد ملی مالک، شماره همراه مالک و شماره دفتر املاک الکترونیکی، کد پستی ملک، متراژ ملک و سهم مالکیت ارسال و در خروجی تائید یا عدم تائید ارائه دهد.

3- ارائه دسترسی سرویس استعلام اصالت سو پیشینه افراد خدمت دهندهِ مراجعه‌کننده به سایر اشخاص از طریق سکو‌های خدمات دهنده شخص محور به این سکو‌ها تائید شد.

تبصره- این سرویس با شروع فعالیت اپراتورهای ارائه خدمات مرکز ملی تبادل اطلاعات از طریق این اپراتورها با اخذ توافقنامه منع افشا اطلاعات و امحاء اطلاعات ارائه خواهد شد.

پیرو تصمیمات ستاد سرشماری آمار ثبتی مبنا کشور و درخواست مرکز آمار در خصوص به‌روزرسانی داده‌های ثبتی مبنی دریافت شده مقرر شد اقدام زیر را بر بستر مرکز ملی تبادل اطلاعات به عمل‌آورند:

1- شرکت ملی پست تا شهریورماه 1401 با ایجاد یک سرویس اعلامی به‌صورت روزانه سه قلم اطلاعاتی شامل کد پستی، شرح نشانی و GNAF هر رکورد مکان جغرافیایی جدید ایجادشده در پایگاه ملی کد پستی را منحصراً به مرکز آمار ایران اعلام نماید.

2- سرویس تقسیمات کشوری موجود در مرکز ملی تبادل اطلاعات در اختیار مرکز آمار ایران قرار گیرد و متد/های موردنیاز برای تکمیل و بروز رسانی اطلاعات ظرف مدت یک ماه تدوین و برای تصویب به کارگروه ارائه شود.

3- وزارت راه و شهرسازی مکلف است در اجرای مصوبه کارگروه تعامل‌پذیری، بروز رسانی اطلاعات مکان اقامت را ظرف مدت دو هفته برای سازمان ثبت‌احوال کشور برقرار نماید.

4- وزارت علوم تحقیقات و فناوری، وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی و دانشگاه آزاد و حوزه‌های علمیه در یک سرویس واحد اعلامی برای هر مدرک جدید صادرشده برای افراد مقیم ایران (ایرانی یا غیر ایرانی) کد ملی/ شماره شناسایی اتباع به مرکز آمار ایران به‌صورت روزانه اعلام شود؛ مرکز ملی آمار ایران نیز برای هر دوره بروز رسانی مبتنی بر قواعد آماری در سرویس استعلام مدرک تحصیلی مشخصات مدرک جدید افراد را استعلام و پایگاه خود را بروز نماید.

5- سازمان ثبت‌اسناد و املاک با ایجاد یک سرویس اعلامی شناسه یکتای اشخاص حقوقی جدید یا تغییر مشخصات یافته را به‌صورت روزانه به مرکز آمار ایران اعلام می‌نماید. مرکز آمار ایران برای هر دوره بروز رسانی مبتنی بر قواعد آماری در سرویس استعلام هویت اشخاص حقوقی اقلام داده‌ای شرکت را دریافت می‌نماید.

6- در خصوص اطلاعات مربوط به کسب‌وکار‌ها مقرر شد در قالب سرویس‌های زیر:

6-1. اطلاعات کسب‌وکار‌های مشمول قانون نظام صنفی: وزارت صنعت، معدن و تجارت (مرکز اصناف) موظف است اطلاعات پروانه‌های کسب‌وکار صادره در کشور را شامل اقلام هویتی دارنده پروانه (حقیقی یا حقوقی)، محل فعالیت کسب‌وکار (کد پستی محل کسب) و نوع کسب‌وکار (کد ایسیک، نوع مجوز، اتحادیه) به مرکز آمار ارائه نماید.

6-2. شرکت‌ها یا کارخانه‌های تولیدی دارای پروانه فعالیت از وزارت صمت شامل اقلام هویتی دارنده مجوز فعالیت؛ محل یا محل‌های فعالیت. نوع کسب‌وکار و کد ایسیک و شناسه کسب‌وکار مربوطه توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت به مرکز آمار ارائه شود.

6-3. مجوزهای ثبت محور صادره توسط درگاه ملی مجوزهای کشور: اطلاعات هویتی دارنده مجوز، محل کسب‌وکار و نوع کسب‌وکار توسط وزارت امور اقتصاد و دارای به مرکز آمار ارائه شود.

6-4. سازمان تأمین اجتماعی اطلاعات کارگاهی کسب‌وکار‌ها را شامل اقلام هویتی کارفرما، محل فعالیت و نوع فعالیت را به مرکز آمار ارائه نمایند.

تبصره 1– دستگاه‌های ارائه‌دهنده داده‌های فوق‌الذکر در قالب یک سرویس اعلامی روزانه شناسه ملی/ یکتای مالک کسب‌وکار یا واحد تولیدی صنعتی یا معدنی به مرکز آمار ارائه نمایند؛ و مرکز آمار در سرویس استعلام هویت کسب‌وکار اطلاعات موردنیاز را دریافت می‌نماید.

تبصره 2- اقلام دقیق سه موجودیت هویت، مکان جغرافیایی و کسب‌وکار در هر سه سرویس یکسان‌سازی و در جلسه بعدی مصوب شود.

7- مرکز ملی تبادل اطلاعات زیرساخت‌های لازم برای تبادل فایل‌های دسته‌ای اقلام داده‌ای موردتوافق دستگاه‌های اجرایی و مورد تائید کارگروه را فراهم نماید.

8- تمامی پایگاه‌های داده این مصوبه باید نسبت به رفع نقص داده‌های پایگاه اقدام و تا پایان سال 1401 تکمیل شود. در خصوص بودجه موردنیاز حسب راهنمایی دبیرخانه ستاد سرشماری ثبتی مبنا نفوس و مسکن (مرکز آمار ایران) دستگاه‌های اجرایی پیشنهاد بودجه موردنیاز برای تکمیل داده‌های پایگاه خود را ظرف یک ماه به سازمان برنامه‌وبودجه ارائه نمایند.