مقدمه
شورای اجرایی فناوری اطلاعات در بیستمین جلسه، مورخ 3 فروردین 1400 بهمنظور تسهیل و تسریع در اجرایی شدن قانون پایانههای فروشگاهی و سامانه مؤدیان، بهرهگیری حداکثری از کلیه زیرساختهای موجود در کشور ازجمله شبکه گسترده پرداخت کشور و استفاده از حداکثر ظرفیت قانون پایانههای فروشگاهی و سامانه مؤدیان با اجتناب از هرگونه سرمایهگذاری موازی و هزینه زائد برای مؤدیان و دولت و در اجرای مصوبه پانزدهم و نوزدهم شورا پیشنهادات جلسهای مورخه 19 اسفند 1399 با حضور رئیس محترم دفتر رئیسجمهور، وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی، رئیس محترم سازمان امور مالیاتی، نماینده ویژه محترم امور دولت الکترونیکی، دبیر محترم شورای اجرایی فناوری اطلاعات و معاون حقوقی و فنی سازمان امور مالیاتی طرح و موارد زیر را تصویب نمود:
1) رویکرد اجرای قانون پایانههای فروشگاهی و سامانه مؤدیان بهرهگیری حداکثری از کلیه زیرساختهای موجود کشور ازجمله شبکه گسترده پرداخت کشور و ظرفیتهای توزیع و تجمیع تراکنشهای الکترونیکی بانکی و استفاده از حداکثر ظرفیت قانون مذکور و اجتناب از هرگونه سرمایهگذاری موازی و توسعه بوروکراسی و هزینه زائد برای مؤدیان و دولت خواهد بود.
2) در اجرا و برپایی سامانههای مالیاتی کلیه دستگاههای اجرایی و نهادهای دولتی و غیردولتی کشور موظفاند دادههای موردنظر سازمان مالیاتی را تأمین و در اختیار بگذارند.
3) کلیه موضوعات فنی معماری فناوری اطلاعاتی و ارتباطی مربوط به راهاندازی و استقرار مالیات الکترونیکی و هوشمند توسط کارگروه فنی دبیرخانه شورا با مسئولیت دبیر شورا با حضور نمایندگان تامالاختیار وزارت امور اقتصادی و دارایی، وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، سازمان امور مالیاتی، نهاد ریاست جمهوری (نماینده ویژه امور دولت الکترونیکی) و مرکز ملی فضای مجازی پیگیری میشود. صورتجلسات توافقات انجامگرفته توسط وزیر امور اقتصادی و دارایی و وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات ابلاغ میشود.
4) مقرر شد کلیه درگاههای پرداخت اصنافی که تک کالا، تک خدمت و تک VAT (غیرترکیبی) هستند با استفاده از زیرساختهای شبکه بانکی کشور و با رعایت تخصیص شناسه یکتای درگاه بهعنوان پایانه فروشگاهی بهکارگیری شده و صورتحساب الکترونیکی صادر نمایند.
تبصره 1) استفاده از انواع درگاه پرداختی بانکی که قابلیت درج اقلام کالاها و خدمات را دارد برای آن دسته از مشاغل با تنوع مالیات ارزشافزوده VAT (ترکیبی) بلامانع و بهمنزله پایانه فروشگاهی و متصل به حافظه مالیاتی نرمافزاری است.
تبصره 2) با اجرای این قانون کلیه ابزارهای پرداخت الکترونیکی بانکی باید دارای کد شناسایی پایانه فروشگاهی سازمان امور مالیاتی باشند.
5) با توجه به موارد فوق لازم است کلیه صورتجلسات کارگروه راهبردی و نیز آییننامههای تدوین و ابلاغشدهای که با شیوه موردتوافق مغایر بوده ، اصلاحات لازم و تکمیلی بهعملآمده و صورتجلسات و قوانین ابلاغی ظرف ۷ روز کاری با تائید وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات و وزیر امور اقتصادی و دارایی ابلاغ شود. (مطابق با قانون پایانههای فروشگاهی و سامانه مؤدیان)
6) امکان افتتاح و بهرهبرداری سامانه مؤدیان و پایانههای فروشگاهی بهنحویکه کلیه خدمات موضوع قانون توسط سامانه موضوع توسط مردم و مؤدیان قابل بهرهبرداری باشد، قبل از عید سعید فطر (روز ۲۱ یا ۲۲ اردیبهشتماه) توسط رئیس محترم جمهور فراهم خواهد بود.
تبصره) بهرهبرداری آزمایشی از درگاه ثبتنام مؤدیان در پنجره واحد خدمات مالیاتی از اولین روز کاری سال 1400 آغاز خواهد شد.
7) سازمان امور مالیاتی نیازها و الزامات اجرای این مصوبه را طی 3 روز به وزیر امور اقتصادی و دارایی اعلام مینماید.
ردیف | وظایف نهاد متولی | نهاد متولی | مهلت اجرا برای نهاد متولی | نهاد همکار |
1 | بهره گیری حداکثری از کلیه زیرساخت های موجود در کشور ازجمله شبکه گسترده پرداخت کشور و استفاده از حداکثر ظرفیت قانون پایانه های فروشگاهی و سامانه مؤدیان با اجتناب از هرگونه سرمایه گذاری موازی و هزینه زائد برای مؤدیان و دولت | کلیه دستگاههای اجرایی | - | - |
2 | تامین و در اختیار گذاشتن داده های موردنظر سازمان مالیاتی در اجرا و برپایی سامانه های مالیاتی | کلیه دستگاههای اجرایی | - | - |
3 | تامین و در اختیار گذاشتن داده های موردنظر سازمان مالیاتی در اجرا و برپایی سامانه های مالیاتی | نهادهای دولتی | - | - |
4 | تامین و در اختیار گذاشتن داده های موردنظر سازمان مالیاتی در اجرا و برپایی سامانه های مالیاتی | نهادهای غیر دولتی | - | - |
5 | پیگیری کلیه موضوعات فنی معماری فناوری اطلاعاتی و ارتباطی مربوط به راه اندازی و استقرار مالیات الکترونیکی و هوشمند | کارگروه فنی دبیرخانه شورای اجرایی فناوری اطلاعات | - | - |
6 | پیگیری کلیه موضوعات فنی معماری فناوری اطلاعاتی و ارتباطی مربوط به راه اندازی و استقرار مالیات الکترونیکی و هوشمند | دبیر شورا اجرایی فناوری اطلاعات کشور | - | - |
7 | پیگیری کلیه موضوعات فنی معماری فناوری اطلاعاتی و ارتباطی مربوط به راه اندازی و استقرار مالیات الکترونیکی و هوشمند | وزارت امور اقتصادی و دارایی | - | - |
8 | پیگیری کلیه موضوعات فنی معماری فناوری اطلاعاتی و ارتباطی مربوط به راه اندازی و استقرار مالیات الکترونیکی و هوشمند | وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات | - | - |
9 | پیگیری کلیه موضوعات فنی معماری فناوری اطلاعاتی و ارتباطی مربوط به راه اندازی و استقرار مالیات الکترونیکی و هوشمند | سازمان امور مالیاتی کشور | - | - |
10 | پیگیری کلیه موضوعات فنی معماری فناوری اطلاعاتی و ارتباطی مربوط به راه اندازی و استقرار مالیات الکترونیکی و هوشمند | نماینده ویژه امور دولت الکترونیکی | - | - |
11 | پیگیری کلیه موضوعات فنی معماری فناوری اطلاعاتی و ارتباطی مربوط به راه اندازی و استقرار مالیات الکترونیکی و هوشمند | مرکز ملی فضای مجازی | - | - |
12 | اعلام نیازها و الزامات اجرای این مصوبه (مصوبه دوم جلسه بیستم شورا) طی ۳ روز به وزیر امور اقتصادی و دارایی | سازمان امور مالیاتی کشور | 3 روز از ابلاغ مصوبه | - |